央行副行长邹澜：征信业需要进化为综合性金融数据服务商

专题：第十七届财新峰会

　　11月13日金融一线消息，第十七届财新峰会于11月11日至13日在北京举行，中国人民银行副行长邹澜出席并以“我国征信业的发展与变革”为题发表演讲。

　　邹澜介绍，央行征信系统现已收录11亿自然人、1.7亿户企业和其他组织的信息，日均提供信用报告查询近两千万笔，成为全球覆盖范围最广、信贷信息最全的单体征信系统，服务的深度广度和效率在世界范围内首屈一指。与此同时，人民银行积极培育市场化征信机构，推动构建政府加市场双轮驱动的征信体系。

　　“明者因时而变，知者随事而制。”邹澜指出，与上世纪九十年代相比、甚至本世纪初征信系统建成之时相比，当前的经济金融发展阶段、科技发展水平、社会公众需求都在发生深刻变化，需要我国征信业准确识变、科学应变、主动求变。

　　邹澜具体指出，当前信贷降速提质成为宏观运行的新常态，金融发展的重心从增量扩张转向存量优化、从规模导向转向精准滴灌，科技创新、绿色转型、民营小微等是当前金融服务的重点领域和薄弱环节，相应的信用评价、征信机制和风控模型等信用服务尚不健全，征信体系适配性有待提升；与此同时，数字金融发展需要大幅拓展征信数据来源和功能，需要征信业从专注于传统的静态的信贷信息共享进化为数据多元、动态交互、技术独特的综合性金融数据服务商；征信系统已不再单纯作为微观金融风险管理工具，而要综合考虑更为宏观和全局的民生需求。

　　邹澜表示，今年是“十五五”开局之年，人民银行制定出台了改革发展规划，明确了推动征信行业高质量发展的发力方向和重点任务。

　　一是动态优化征信体系功能定位，支持提升宏观经济治理效率，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的征信制度体系，强化征信治理与货币政策、信贷政策、宏观审慎管理等的协同联动。

　　二是做强做优央行基础征信，更好发挥征信体系压舱石作用，加紧提升央行征信系统的数据治理能力和服务水平，探索加强央行基础信用系统、征信系统与社会化征信机构的多方位合作，从源头抓好征信数据质量管理。

　　三是不断改进征信市场布局，积极培育有影响力的市场化征信机构，严厉打击无证经营的非法征信活动，推动个人征信机构提质增效，企业征信市场优化升级，着力打造和培育有影响力、有带动力的标杆式征信机构和具有国际竞争力的评级机构。

　　四是大力营造“学征信、懂征信、用征信”浓厚氛围，持续提升金融参与主体能力素养，引导金融机构正确解读、合理使用信用报告，避免对征信系统的过度依赖，严格落实民事综合融资成本、金融产品网络营销等相关规定，负责任放贷、差异化经营。

　　“当前内外形势日益复杂。越是身处变局，越要保持定力。”邹澜表示，人民银行将一如既往地弘扬诚实守信的金融文化，倡导重信守诺的永恒价值，树牢金融向善的发展理念，以征信业的高质量发展为经济金融和社会民生注入更多正能量和确定性。